| 学童保育の一輪車置き場づくり |
日曜日に地元の学童クラブの一輪車置き場を
保護者たちで作った。
大工さんにお願いして作ってしまえば、
それまでだが、
学童クラブには様々な特技・職業を持った親
がいる。
たまには親父たちが集まって、わいわいがやがや
創作するのも楽しいものだ。
材料費も2万円台で済んだ。
まずは、ピケ足場パイプの骨組みに２×４の
木材を固定
床、屋根の骨組み完成、子ども達も手伝ってくれる
床根太と雨が当たりそうなところは、腐らないように
塗装する
子どもたちでも簡単に一輪車を固定できるように工夫
結構いい感じでしょ
ポリカーボネートの波板なので子どもたちが中に入って
いるのも外から見えます
釘や木ねじが落ちていないか、窓を開けるのに危険は
ないか、波板の端で手を切るようなことはないか、
いろいろと安全をチェックして
午後5時に完了
終了後、親父たちは反省会と称して
「打ち上げ」挙行。
達成感を味わいながら、おいしいビールを飲んだ。
ちょっと飲みすぎ？
もっともっと若い親父たちにも参加して欲しい。
いっしょにおいしいビールを飲もうよ！
次は、学童連合運動会かな？
|
| 2012年の変化をまちづくりに活かそう！ |
「変革の時代」と言われ続けてきた。
でも、
変わってほしいものが変わらず、
変わってほしくないものが変わっていく。
日本の、そして世界の未来が不安になる。
まあ、そんなに暗くならずに、ちょっと先を
想像してみよう。
2012年くらいから、埼玉県内の交通に
大きな変化が生まれるだろう。
��2012年に首都圏中央連絡自動車道が
全線開通する。
��2012年に東武東上線、西武池袋線の
それぞれが、東京メトロ有楽町線、副都心線、
東横線とつながり、相互乗り入れ可能となる。
（東武東上沿線、西武池袋沿線から
横浜まで直通）
��2013年に高崎線、宇都宮線、常磐線が
東京駅まで乗り入れる。
（東海道線、横須賀線などと相互乗り入れ
も可能に）
どうも、こちらからあちらに行きやすくなる
と考えがちだが、
あちらからこちらに来やすくなるということ
でもある。
そして、
2012年（平成24年）に、川越駅西口に
地域振興ふれあい拠点施設がオープンする。
市や県の公共施設のほか、文化ホール、
インキュベーション施設、市民活動センター
などが計画されている。
さらに
2009年4月からのNHK朝の連続テレビ小説
「翼」の舞台は、川越の老舗和菓子屋だ。
ドラマ＆ロケ観光地として、蔵造りのまちに
人がさらに集まるだろう。
交通網の変化、産業拠点のオープン、
観光による集客は、
人・物・情報の流れを大きく変える。
わずか4年後のことだ。
この変化を、どう「まちづくり」に
活かせるのか。
近隣自治体間での政策競争が、楽しみだ。
|
| 風薫る5月 |
花粉症からも開放され、気分爽快になってきた。
できるだけ、自転車で通勤したい。
風を切って自転車を飛ばすと心地よい。
たとえママチャリであっても。
雨の日、買い物する日、子どもを学童保育に
迎えにいく日などは、残念だが車になる。
だから、自転車に乗れる日は、実は少ない。
なので、夜に懇親会などでお酒を飲むような日は、
自転車で通勤する。
畳めば、タクシーのトランクに簡単に納まる秘密
兵器的3段変速機付き折りたたみ自転車があるのだ。
これが結構、快調。
いつか、このチビッチョタイヤで、
高麗川、越辺川、入間川、荒川の土手を下って、
太平洋（東京湾）まで、行ってみたい。
景色の移り変わりを楽しみながら。
疲れちゃったら、電車に乗っけて帰ってくることも
できるしネ。
|
| もう5月だ！ |
新年度に入って、すでに1月が過ぎてしまった。
年度初めでガタガタしていたとはいえ、
やろうと思っていたことがちっともできていない。
こうして時間ばかり経っていってしまっては、
本当にヤバイと思う。
猛省して、しっかりと動き出そう！
自分の足で、もうちょっと早く。
|
| 足利の大藤まつりとたくさんの元気 |
�蠍爾梁緝充萃�役である政所 利子さん から、１年ちょっと前に
「とにかく一度はあしかがフラワーパークの大藤を見ておきなさい」
と言われ、昨年、早速「お袋」と行く予定を立てたが、強雨で断念した。
今年は、「お袋」から、「いつ行くんだ、いつ行くんだ」とせがまれた。
そこで、本日、休みをいただいて、足利まで、二人で出かけてきた。
むらさき藤は満開、大藤はあと１〜２日、白藤はあと１週間、
きばな藤はあと２週間がピークといったところか。
それにしても、すごい！
藤やつつじの花も、そして人も！
おみやげ売り場の会計は、朝のラッシュのようだ。
でも、花とその香りが人々の気持ちを落ち着かせてくれる。
今年85歳になるお袋もよく歩いた。
足腰は、息子の私よりよほどしっかりしている。
ソフトクリームを食べながら並んで歩いていると、何だか
デートでもしているような気分になる。
散々歩き回って退園し、最も遠い臨時駐車場まで
歩いて辿り着いたところで、
「せっかくここまで来たんだから、太田市の姪（私の従姉妹）に
会って行こう」と言う。
「だって、家を知らないよ。急に迷惑だろうし」という私の反応も
気にせず、すでに携帯をかけていた。
運よく繋がって、携帯で連絡を取りながら、何とか会うことができた。
「お袋」は昨年会っているが、私は十数年振りだ。
お互い歳をとったが、明るさと人懐っこさは昔のままだ。
しばらく上がりこんで、話が盛り上がった。
やっと帰路についたら、今度は
「せっかくだから、姉さん（私の伯母）の入院している病院
に寄ってみよう」という。
病院が済んだら、実家を継いでいる甥（従兄弟）の家に寄って
「仏前にお線香をあげて来よう」という。
元気だ。ひたすら元気だ。
往復の車中でもしゃべりっぱなし。
人の家に上がり込んでも、病院でも･･･。
結構、振り回されたけど、楽しかったよ 母さん！
伯母さんや従姉妹たちにも久々に会えたし。
それぞれに課題を抱えながらも、
とびっきり明るく、超前向きだし。
大藤の花だけでなく、今日はいろいろな人たちから
元気をもらった。
明日から、もっともっと明るく前向きに頑張るぞ！
|
| 協働で「まち」をつくる！ |
埼玉県では「彩の国地域振興メールマガジン」を
毎月発行するという。
5月号の「魅力発信！−まちづくり−」欄への投稿
を依頼されたので、次のような原稿を送った。
メルマガより一足先にお披露目してしまおう！
*********************
協働で「まち」をつくる！
*********************
1880年（明治13年）から1980年（昭和55年）の100年間で、
わが国のGNPは実質で91倍と急成長。
一方、この間の政府支出は、名目で770,000倍、実質でも
236倍と、経済成長をはるかに上回る勢いで膨張を続けてきた。
ナショナルミニマムとして一定の生活水準が満たされると、
行政サービスに対するニーズは、多様化・高度化・複雑化する。
遍く公平・平等が求められる行政だけでサービスを供給すると
いう手法では、当然うまくいかない。
ニーズにマッチしないままサービスが膨張していく。
だから、多様で多数の主体が、相互に連携・協働しながら、
有効にサービスを提供していくことが求められる。
鶴ヶ島市では、市民と一緒に練り上げた「市民協働推進
条例」と「寄附によるまちづくり条例」を本年4月に施行した。
「市民協働推進条例」は県内3番目。
宣言・理念規定だけではなく、市に対する協働事業提案や
市の業務への参入機会の提供（市場化へ歩を進めるもの）
についても規定している。
「寄附によるまちづくり条例」は県内初だ。
予め示す政策メニューから、寄附者自ら使途を選択できる。
寄附の採納から使われ方までの全てのプロセスを公開し、
寄附という形での「参加・協働」を促す。
導入が予定されている「ふるさと納税」の受け皿としても
有効だろう。
施行して3週間、すでに4件の寄附申し込みがあった。
年内には、クレジットカードで寄附ができるシステムも
導入したい。
条例の制定は、ゴールではなくスタートだ。
あらゆる主体との協働の実践こそが重要だ。
城西大学と鶴ヶ島市とで相互講師派遣協定を締結した。
城西大学経済学部の「行政への参加」という科目を、
鶴ヶ島市役所が通年で担当する。
講師は部課長が入れ代り立ち代り務める。
後期には、役所の職場体験も予定している。
一方、城西大学には様々な審議会の委員や市職員研修
の講師などをお願いする。
大学の持つ「知」の財産を市政に活かそうという狙いだ。
これを皮切りに多くの大学と様々な協働を展開していきたい。
もちろん大学だけではない。市内では900近くのボランティア
・市民活動団体が活動している。
世界に誇る高い技術をもった企業も、集客力の大きな商業
施設もある。
これらのエネルギーがうまく連携・協働していけば、
鶴ヶ島市の未来は明るいはずだ。
厳しい財政状況だからこそ、意気消沈してなどいられない。
みんなでパワーアップしながら、協働で「まち」をつくる！
|
| ソーシャル・キャピタルかヒューマン・キャピタルか、メンバーシップかマネージメントか |
「ソーシャル・キャピタル」という言葉が頻繁に使われるようになった。
2002年に大学院のゼミでパットナム研究に関わって以来、
私も「ソーシャル・キャピタル」信仰者だった。
地域福祉計画やソーシャル・インクリュージョンなど、
担当した仕事を進めるためのベース（原動力）にもなった。
でも最近は、シリコンバレーの地域力分析などから、
ソーシャル・キャピタルではなく、ヒューマン・キャピタルという
主張があるし、
また、シーダ・スコッチポル(Theda Skocpol)は、その著書
「失われた民主主義」慶應義塾大学出版会 (2007/9/20)
で、メンバーシップによる組織は、1960年代に特権的な
ビジネスエリートたちが寡頭的に支配するマネージメント組織
に変質したという。
スコッチポルのパットナム批判は確かに説得力がある。
何だか自分が揺れ動いている。
要は「もっと勉強しろ」ということだ。
そこで、ソーシャル・キャピタル研究会＆ CSR 研究会（ 5/10 ）
のご案内
興味のある方は、まずはソーシャル・キャピタルの最新情報を
ゲットされたらどうだろうか。
日本ＮＰＯ学会の松島さんからの情報。
************************************
日本NPO学会では、下記のとおり、2008年度第2回のソーシャルキャピタル研究会及
び、ＣＳＲ研究会を開催します。これらの研究会にご参加いただける方、又は今後の
案内を希望される方は、下記 フォームにご記入のうえ、5月8日（木）までに研究会事
務局 （janpora@ml.osipp.osaka-u.ac.jp）あてにご返信ください。
日本NPO学会会員以外でも参加可能ですので、非会員の方もお誘い合せの上、ご参加く
ださい。
【日時】2008年5月10日（土） 12:45開場
13:00-14:30 【ソーシャル・キャピタル研究会】
テーマ「ソーシャルキャピタル研究の最前線：系譜と展望」
報告者：小藪明生氏 （早稲田大学）
【報告者紹介】
小藪明生氏
早稲田大学文学研究科社会学専攻博士課程単位取得退学。現在、早稲田大学文学学術
院助手（社会学）、および早稲田大学プロジェクト研究所・道空間研究所客員研究
員。専門は数理社会学、ソーシャル・キャピタル論。
15:00-16:30 【CSR研究会】
テーマ「欧米企業による社会変革型ビジネスの戦略コンセプト―約３０の企業・研究
機関・国際機関へのグローバルヒアリング調査の結果から―」
報告者：伊吹英子氏・木原裕子氏 （株式会社野村総合研究所）
【報告者紹介】
伊吹英子氏
1998年早稲田大学理工学研究科終了、野村総合研究所入社。東京工業大学非常勤講
師。2004年3月、大阪大学大学院国際公共政策研究科博士後期課程修了（国際公共政策
博士）。専門は社会変革型ビジネスの戦略構築、ＣＳＲ・社会貢献活動のビジョン・
戦略・評価制度構築、経営戦略策定、ＢＳＣによる業績評価制度改革など。著書に
「ＣＳＲ経営戦略―社会的責任で競争力を高める」2005年5月東洋経済新報社ほか。
木原裕子氏
2004年東京大学大学院学際情報学府修了、株式会社野村総合研究所入社。専門は、ダ
イバーシティ・マネジメントの戦略構築・実行支援、CSR戦略策定支援、バランス・ス
コアカードを活用した戦略マネジメントなど。
【会場】東京都港区芝浦 JR田町駅前
キャンパスイノベーションセンター2階会議室（多目的室１）
アクセス案内： http://www.zam.go.jp/e00/e0000900.htm
【参加費】日本NPO学会会員1,000円 非会員2,000円
＊両方の研究会に参加しても、どちらか一方だけ参加しても、参加費は同
じです。
＊継続的に参加ご希望の方は、日本ＮＰＯ学会に入会されることをお勧め
し ます。
今後の開催予定：6/14、7/26、10/11、11/8、12/13、1/10
＊開催予定は変更の可能性もあります。
5月8日（木）までに研究会事務局（janpora@ml.osipp.osaka-u.ac.jp）あてご返信く
ださい。
ご返信は特に差し上げませんので、当日ご参加いただき参加費をお支払いください。。
****************************************************************
5月10日（土）第2回研究会について、
（ ） ソーシャル・キャピタル研究会のみ参加したい
（ ） CSR研究会のみ参加したい
（ ） 両方参加したい
（ ） 今回は参加できないが今後の開催案内等を送ってほしい
お名前：
フリガナ：
ご所属：
会員種別*： （ ）日本ＮＰＯ学会会員 （ ）非会員
メールアドレス*：
携帯電話*：
携帯メルアド*：
*会員種別は必ずご記入下さい。また、研究会への申込みと同時にＮＰＯ学会へ入会さ
れた方については、
入会費の振込みを確認させていただきます。振込用紙、又は領収書をご持参下さい。
*通常は、このメールアドレスにご連絡差し上げます。
*本研究グループのMLを開設し、このメールアドレスを登録させていただく予定です。
*携帯電話および携帯メルアドは緊急連絡用にご記入ください。
****************************************************************:
|
| 市役所通年で担当する大学講義 |
今年度から、市の幹部職員が大学講義の１コマを
担当することになったことは、以前のブログで述べた。
4/9（水）から、授業が始まっている。
第１回目のオリエンテーションと第２回目の講義は、
私が担当した。
５０人以上が、履修科目として選択してくれたようだ。
責任重大だ。
期待にそえるようガンバロウ！
市が講師を大学に派遣するだけではない。
大学側には市の審議会の委員などに教授を派遣してもらう。
大学の持つ「知」の財産を、まちづくりに活かすことができる。
あらゆる場面でどんどん連携していきたい。
今週の4/23（水）は、市長自ら講師となる。
市の新任職員も、研修を兼ねて聴講することになっている。
|
| テレワークとまちづくり |
テレワークとは・・・
「情報通信技術（IT）を活用した場所や時間にとらわれない柔軟な働き方」だ。
企業や労働者にとってのメリット・デメリットが論点の中心になる。
でも、テレワークの推進は、まちづくりにも大きな影響を及ぼす。
首都近郊のベッドタウンは、団塊世代のサラリーマン世帯の急増で
発展してきた。
30年くらい前は、全国的に高齢化率もトップクラスの低さだった。
団塊世代が退職期を迎え、それまで自主財源の中心だった
給与所得にかかる個人市民税が激減する。
就労人口の激減は、まちの活気を失わせていく。
一方で、会社の健保から、国民健康保険にどっと移動してくる。
高齢になれば、病気もするし、治りも遅い。
医療費負担、介護負担が自治体にのしかかってくる。
では、どうしたら・・・
全国平均より、女性の就労率が低い。
とくに、25歳くらいからの落ち込み（Ｍ字カーブ）
が大きいのがベッドタウンの特徴だ。
きっと、核家族で、子育てのためには、離職するしか
ないという現実があるのだと思う。
ちなみに富山県の女性の就労率は、全国平均を
大きく上回っている。
子育てしながらでも働ける環境づくりが急務なのだ。
それは、企業側の意識、家族の意識、もちろん本人の意識
だけでは、どうにもならない部分がある。
だから、駅近くの空き店舗を活用したテレワークプラザ
を開設できないかと考えた。
東急セランプロジェクトのようなイメージだ。
保育園や一時保育を行う子育て支援施設を併設した
テレワークプラザをショッピングセンター内に開設したら、
空き店舗解消、集客、就労促進、税収アップにつながる。
沿線の住民を会員にして、様々な展開が期待できる。
また沿線の企業やデパートなどからの受注もあるだろう。
国の補助金も活用できる。
去る2月25日に開催されたテレワークシンポジウム
『テレワークの将来展望 〜テレワークとまちづくり〜』
で、こんな話をしてきた。
だが、いったい誰が主体になるのか？
当然、行政だと思うかもしれないが、広域な活動には
限界があるし、経常収支比率が90％を超えている現実がある。
行政は、様々な制度改正に対応したり、ルーチン業務を
こなすことで、精一杯の感がある。
たぶん行政が主体となったらつまらない事業展開に
なってしまうだろう。
鉄道会社も、百貨店も、自治体の広域連合も、
きっと難しいだろう。
そもそも「他人のふんどし･･･」では、うまく行くはずは
ないのかもしれない。
という感じで、最近は、元気を失いかけている。
|
| 「地方の元気再生事業」説明会開催！ |
関東経済産業局ＣＢチームの斉藤さんからの
情報です。
----------------------------------------------------------------------------
■「地方の元気再生事業」説明会（関東経済産業局ＣＢチーム）
----------------------------------------------------------------------------
内閣官房並びに内閣府による「地方の元気再生事業」（平成２０年度創設）の提案
募集が開始されます。
（募集期間 平成２０年５月１日〜１６日）
これに先立ち、各地で説明会が開催されますので、御参考までにお知らせいたしま
す。
※参加を希望される場合は、
お早めにＣＢチーム斎藤までお知らせ下さい（要事前登録..東京会場は締切りました）
４月１５日（火）１３：００〜１５：００ 千葉県（自治会館）
４月１６日（水）１３：００〜１５：００ 東京都（都庁内会議室）
４月１８日（金）１０：００〜１２：００ 神奈川県（かながわ県民センター）
４月２１日（月）１０：００〜１２：００、１３：３０〜１５：３０
埼玉県（さいたま新都心合同庁舎２号館）
●地方の元気再生事業
持続可能な地方再生の取組を抜本的に進めるため、地域住民や団体の発意を受
け、地域主体の様々な取組を立ち上がり段階から包括的・総合的に支援するもの。
取組テーマに限定はなく、地域の創意工夫や発想を起点とした取組を提案するこ
とができる。
●応募主体
?地域活性化に取り組む法人(NPO等）・・・（地方公共団体の推薦が必要）
?地方公共団体
?地方公共団体を構成員に含む法人格なき協議会・・・（契約主体となる構成
員、協議会の規約（意思決定方法、会計管理方法等）、構成員間の役割分担等の決
定が必要）
●予算規模 平成２０年度：２５億円
詳しくは首相官邸のサイトを御覧ください↓
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/siryou/080401genkiboshu.html
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
関東経済産業局 産業部 産業振興課
コミュニティビジネス推進チーム
チーム長補佐 斎藤 昌子
〒330-9715
埼玉県さいたま市中央区新都心１番地１
TEL：048-600-0344
FAX：048-601-1312
e-mail：saito-masako@meti.go.jp
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
|
| 「協働」から「融合」へ |
地域福祉計画ができた。
市民協働推進条例ができた。
寄附によるまちづくり条例ができた。
できたことがゴールではなくて、スタートだ。
では、どこを目指して、スタートするのか？
ゴールはどこか？
「自治体財政が厳しいから市民参加で安くあげること」
を協働だと考えている人もいたりするくらいだ。
役所も市民も企業もとまどいがある。
要は、みんながまちづくりの主体だということだ。
例えば、行政が「赤」、市民や民間企業が「白」だとする。
これまでは、
これは「赤」の仕事、ここからは「白」
「赤」は「赤」の理論、「白」は「白」の理論
「赤」は「白」を規制、「白」は「赤」に要求
「赤」が政策決定、「白」は無関心
「赤」はサービス提供、「白」はサービス利用
では、これからは
協働なので、「赤」「白」それぞれが役割分担して、
手をつないで・・・
で終わりではなくて、
さらに
「ピンク」になるということだ。
地域課題解決のために最も有効な手法は、
みんなのリソースを融け合わせた中にある。
役所がこれまでの役所のままではなく、
市民がこれまでの市民のままではなく、
企業がこれまでの企業のままではなく、
脱皮して、融け合って、新しいものが誕生する
イメージだ。
市民参加の形態や市民と行政との関係は、
paternalism(行政による父権的後見的庇護)から
conflict(対抗・対立関係)を経て、
coproduction（協働）へと成熟・発展していくという。
（Lawrence Susskind and Michael Elliott
「Paternalism,Conflict, and Coproduction」
（Plenum Press,1983））
では、協働の先にあるものを何と言おうか？
個々のオリジナルな音楽性が絡み合うジャズの
セッションというより、オーケストラだろう。
コラボレーションからハーモニーへ
「協働」から「融合」へ
･･･ということか。
|
| 第３回寄付による投票条例セミナー |
寄附市場協会会長の渡辺清氏からの情報提供
ご存知のように、鶴ヶ島市は、この4月1日から、
いわゆる寄附による投票条例といわれる
「鶴ヶ島市寄附によるまちづくり条例」を施行した。
埼玉県で第一号。全国の市で3番目だ。
すでに寄附も数件頂戴している。
＜＜第３回寄付による投票条例セミナー
〜自治体版寄付市場、拡大中！〜＞＞
《開催趣旨》
▼「寄付による投票条例」の誕生から、まもなく４年。導入する
自治体が急速に増えています。既に、57の自治体に達しています。
(4月10日集計時点）また、この条例に対する寄付の累計額は2億円
近くに達しました。
▼「寄付による投票条例」は、自治体が政策メニューを提示して、
その政策メニューに集った寄付を財源にまちづくりを進める仕組
みです。この条例の背景にあるのは、市民が自らのお金や知恵な
どを出し合ってまちづくりを考えるという「地方自治の原点」です。
▼「寄付による投票条例推進議員連盟」が、地方議員有志によって
4月に設立されました。このように、自治体職員や議員の間で関心が
高まっています。そこで、弊会では下記のような３回目のセミナー
を開催することにいたしました。
「寄付による投票条例」に関心のある方の参加をお待ちしています。
《セミナー内容》
●13時30分〜14時30分
「寄付による投票条例」は、なぜ普及したのか？
〜4年の歴史を振り返って〜
渡辺清（寄付市場協会 会長）
●14時30分〜14時50分 休憩及び名刺交換タイム
●14時50分〜16時30分 ディスカッション
「寄付による投票条例」、私ならこう作る！
パネラー 沼田千賀子(朝日新聞記者）
鈴木真（千葉県職員）
水野正人（寄付市場協会DHC副幹事長）
司会 尾崎誠一（埼玉県志木市職員）
＜敬称略＞
《開催概要》
◆主催 寄付市場協会 ＵＲＬ http://www.jadomac.jp/
◆日時 5月10日（土曜日） 午後1時半〜午後4時半
◆会場 ちよだプラットフォームスクウェア地下1階
ミーティングルーム002
（東京都千代田区神田錦町3−21）
地図 URL http://www.yamori.jp/modules/tinyd2/
◆対象 自治体職員、地方議員など地方自治に関心のある方
◆参加費 2,100円（税込）
◆募集人数 約20人
◆申込方法 メールで、info@jadomac.jp までお申込ください。
その際は、氏名と所属をお知らせください。
応募者多数の場合は、選考をさせていただきます。
折り返し、参加可能かどうかをメールで通知させていただきます。
＊内容は、都合により変更になることがあります。
|
| 大学の講義始まる |
役所が一コマを担当し、前期2単位、後期2単位
の取得を認める「ある大学」の講義が始まった。
初日は、オリエンテーリングだったが、
1880年から1980年の100年間で、
実質ＧＮＰは91倍だが、実質政府支出は236倍
肥大化する行政と肥大化する借金
肥大化する要因などについて若干触れたりした。
この肥大化のつけは、学生諸君のような世代や
その子どもたちが被るという恐ろしい話もした。
そして、前期・後期の授業日程、授業の目的と
到達目標、＆私個人の本当の狙いなどを
説明した。
本当の狙い？
公務員志望者に役所をよく知ってもらうなどと
いうことではなくて、
地域に、自治体行政に、地方議会に、目を向けて、
選挙の際、「投票」に行ってほしいのだ。
20代の投票率は、惨憺たるもの。
地方選挙は、さらに・・・だ。
市民が政治や行政に関心をもたなくなったら、
民主主義は、腐る。
大学での一コマ。
オコガマシイが、「シチズンシップ」を少しでも
身につけて欲しいと願っている。
ガンバロウ！
|
| 高倉の菜の花迷路 |
鶴ヶ島市高倉の農業交流センター「のんのん」の
芝生広場で、お弁当を広げた。
娘の保育園時代の友達家族も一緒だ。
我が家の娘たちは、ここが大のお気に入り。
以前にもこのブログに書いたが、
どこに遊びに行きたいか聞くと、
答えは決まって、
「ディズニーランドか、のんのん」
のんのんの南に広がる「菜の花迷路」も
子どもたちを喜ばせてくれる。
思わず「かくれんぼ」をされてしまう。
･･･が、捜す方がたいへんだ。
来週の日曜日4/13は、ここで「菜の花まつり」
が開催される。
地元で取れた安心な野菜、菜の花うどんや
サトイモの煮っ転がしなど、
いろいろ安全でおいしいものが手に入る。
ぜひ、ご家族おそろいで参加してみては？
|
| たかが「名刺」 されど「名刺」 |
4月は人事異動の時期だ。
そのため、あいさつ回りが盛んだ。
昨日、近隣自治体の事務局トップの方が、
数人の職員を従えて、着任の挨拶に
来られた。
「こちらからご挨拶に伺えなくて、恐縮です」
といいながら、私から名刺を差し上げて回ったが、
全員が、
「名刺は作っていませんので･･･」
という対応だった。
全員が・・・？
名刺を持たないで、挨拶回りをすること自体
信じられないが、「作っていない」とはどういう意味か？
確認できないまま、各自が名前を言って、早々に帰られ
てしまった。
なので、名前も顔も印象に残らなかった。
何のために、挨拶に来られたのだろう。
民間企業に勤める旧友が、営業で、その自治体に伺って、
外部委託の件で打ち合わせをしたとき、担当課長に
「名刺を頂けませんか？」とお願いしたら、
「民間事業者には、名刺は渡せない」と言われたそうだ。
友は、怒りを通り越して呆れながら言っていた。
「その自治体は、やがて潰れる」と・・・
確かに、役所の職員は、あまり名刺を配りたがらない。
「今年は、名刺配布を10枚以下に抑えられた。
目標達成だ」
と言っていた管理職に、
「何故そんなつまらない目標を持つのか？」と
尋ねたことがある。
「悪用されたら困る」
「個人名は知られたくない」
「名刺がもったいない」
･･･じゃあ、名刺なんか作らなければいいのに。
自治体職員は皆、営業マンでもあると思う。
その自治体を売り込むのも重要な仕事だ。
名刺を受け取った人は、名前よりも、
「○○市の△△部長と会った」ということが記憶
に残る。
所属で、把握されるのだ。
職員全員が、出張先で、研修先で、会議の際に、
どんどん名刺を配れば、自治体の名が広まる。
市民が、「○○市って、どこでしたっけ」と
旅先などで聞かれるのと
「先日○○市役所の方にお会いしましたよ」と
親しく話しかけられるのとでは、
どれだけ、違うか。
シビックプライド醸成にどちらが有意義かは、
明らかだ。
ちなみに、私は、昨年度500枚近く配ったはずだ。
頂いた名刺が500枚弱だったから。
企業の営業マンには遠く及ばないが、自治体
の一般職員としては、多い方ではないだろうか。
名刺をたくさん配るということは、名刺をたくさん
もらうということだ。
それだけ、たくさんの人と出会う。
役所に閉じこもっていないで、どんどん外に出て、
刺激を受けているということにもなる。
仕事を進めていく上で、外の状況を知ることや
貴重な人脈をつくることの重要性は、今さら
言うまでもない。
たかが「名刺」されど「名刺」
私の名刺は、自宅ＰＣで作成している。
インパクトのある顔写真付きで。
|
| 大学連携 |
近くの大学と様々な連携を進めている。
大学は、ハード（施設）もソフト（知・人材）も、宝の山だ。
地域にぜひとも活かしていただきたい。
小・中学生の理科離れが言われて久しい。
教育指導要領も改定されて、先生への負担がどんどん
大きくなっていく中で、理科の実験を授業に取り入れることが
困難になっているという。
詰まっている授業の間に、先生が実験の準備をして、
片づけをすることは、大変だ。
例えば、理数系の教員を目指している学生たちが、授業の
協力をしてくれれば、先生も生徒も学校も、そして学生自身に
とっても、大きな意義がある。
指導者が居ないという理由だけで、廃部に追い込まれる
運動部。
意欲のある部員たちの気持ちを思うと胸が痛む。
何とかしたい。
そんなときも、大学との連携が考えられないか。
大学にお願いするばかりではない。
この4月から、近くの大学で、授業の１コマを年間を通じて
役所が担当することになった。
公務員志望の学生やＮＰＯや企業と行政との関連領域に
興味のがる学生たちが対象になると思う。
講師は、ベテラン公務員たち12人の予定だ。
もちろん市長や教育長も講師になっていただく。
様々な角度・視点から、行政の抱える課題や実像を
浮き彫りすることができるだろう。
教授による授業だけでなく、現場の経験を積んだ職員
の話もきっと面白いと思う。
後期は、実際に現場も体験してもらい、行政の実態や
課題を体感してもらおうと思う。
単なる職業体験としてだけでなく、組織の中の雰囲気など
を味わってもらえれば、将来、職業を選択する際などに
必ず役に立つだろう。
このような取組は、全国的にも珍しいのではないか。
|
| 学童保育卒・入所式 |
桜が満開だ。
別れと出会いの季節だなぁ〜と思う。
きょう、学童保育室の卒所式、入所式が行われた。
かわいい一年生たちが17人も仲間に加わった。
と同時に、卒業、あるいはやめていく子どもたちもいる。
4月から保護者会会長になる予定だが、結構課題も
ありそうだ。
学童保育は、働く親たちが自分たちで家を借り、
自分たちで交代しながら、人を雇いながら、
仕事を続けながら、放課後の子どもたちの健全な
居場所づくりとしてスタートした。
いわば、草の根的な活動だ。
やがて、県や市町村がそういう団体に補助金を出して、
支援するようになり、さらに児童福祉法の改正によって、
放課後児童対策が市町村自身の仕事になった。
学童保育室は、公立小中学校や公立保育園などと
同じ「公の施設」だ。
だから、市町村が責任を持って、利用者のニーズにあった
管理運営をすることになる。
「公の施設」としての学童保育室の管理運営を
利用者である保護者の組織が指定管理者として
受託している現在、やや混乱が生じているように感じる。
保護者の間でも、様々な意見や感覚の齟齬がある。
時代もかわり、制度も変わった。
立ち上げ当時の保護者の熱意は、残念ながら通じる
はずもない。
かといって、預けっぱなしでいいのかというと、
それも違うだろう。
ただ、保護者の負担が過大になると、保護者が
それに耐え切れずに退所してしまう子どもたちが
発生してしまう。
それだけは避けたい。
何のための学童保育なのか？ということになる。
保護者たちもそれぞれに仕事を持っている。
だからこそ、学童保育室に入所しているのだ。
「保護者が安心して仕事を続けられ、子どもたちが
安心して放課後を過ごせる」という学童保育の目的
を忘れてはならないと思う。
不要な負担、過大な負担でない範囲であれば、
保護者も積極的に学童保育に関わっていくべきだ。
何より、子どもたちのために・・・
設置者である市の役割、指定管理者としてのＮＰＯ
の役割、そして保護者の役割を整理しながら、
バランスを取っていく必要があるように思う。
|
| 日本の医療制度の行く末 |
結局、腰痛に効いたのは、鍼とシップ
（整形外科で処方してもらった効き目の強いもの）
だったと思う。
飲み薬はあまり効かなかった感じだ。
でも、実は確信はない。
それはともかく、日本の医療の課題を感じた。
一人2〜3分の問診だけで触診などしないで、
薬を処方するだけの医者と通い続ける多くの患者。
診療報酬の問題もあって、1日に何百人も診察する
必要があるのかもしれない。
患者も何故か再診を望んでいるという面もある。
薬が多いほど安心する患者もいるように聞く。
一方、一人に40分ほどかけて、身体の全体を診て
鍼やお灸を施す鍼灸院。
こちらは、健康保険の適用はない。
全額患者負担で、また痛くなったら来ればいい
という感じだが、診察を待つ患者が途切れることは
ない。
健康保険適用の医療を受けた場合の患者負担が、
掛かった医療費の3割に上がって大変だという。
残りの7割は、各健康保険が医療機関に支払っている
が、その財源を負担している国も、自治体も、企業も、
そして保険料負担の加入者も、悲鳴を上げている。
国民も、国も、自治体も、企業も、負担できないほど
医療費が掛かっている。
超高齢化を迎えた今、医療費はさらに増大する
のは、確実だ。
一方、患者として充分に満足できる治療を受けられて
いるかというと、疑問だ。
医療過誤訴訟に至らないトラブルは、相当数あるだろう。
それでいて、つぶれる病院が続出している。
医者不足で悩む地域も多い。
産婦人科や小児科は、どんどん消えていっている。
このままでは、健康保険制度だけでなく、日本の医療
そのものが危機に瀕してしまうのではないか。
今でさえ、受けられる医療に貧富による格差が生じている。
健康保険制度が崩壊すれば、医療を受けられる者と
受けられない者、救われる命と見捨てられる命、
格差がさらに拡大してしまう。
抜本的な医療制度改革が必要なことは、明らかだが、
まずは、必ずしも必要のない検査、治療、投薬は
今すぐやめよう！
そのためには、患者側の意識も変わる必要がある。
今回の腰痛をきっかけに、そんなことを思った。
|
| 鍼灸院 |
大病院の帰りに比企郡の鍼灸院に寄った。
どう考えても治療してもらった気がしなかったからだ。
中高年の方たち（私も中高年だった）4人が、
待合室で待っている。
おばちゃんたちが、話しかけてくる。
「どうしたんだい？」
「ここの大先生は、入院中で、京都から弟子？が
週に3日だけ来てるんだ」
「若先生も結構腕がいいよ」
「私なんか肩が凝って辛かったけど、一発で治してもらった」
すごい情報源だ。
先に治療が済んだ人が、待合室の人と声を掛け合う。
「お先にすいません」
「お大事に！」
なかなかいいねぇ〜
やがて順番が来た。
「どうしました？」
「腰の痛みから、右足が痛く、しびれちゃって」
「じゃあ、身体全体を診せてください」
（パンツ一枚になって）
「ここが痺れてるでしょ。ここが痛いでしょ。」
大当たりだ。
鍼を40〜50本くらい打つ。
「しばらくそのままで」
一度すべての鍼を抜く。
そして、また、鍼を打つ。
背中の方も、鍼を打つ。
気持ちいい。
身体のいろいろな所に手を当てて、つぼを探る。
首都東京大学の星先生の言葉を思い出す。
身体に手を当てて、治療する。
「手当て」とは、そういうことだ。
治療に、納得できた。
帰りの車の運転は、腰と足が楽だった。
翌日は、午前横浜、午後大手町への出張。
午後は長時間、着席のままだったが、耐えられた。
夜は、地元に戻って、職場の先輩の退職送別会。
午前1時過ぎまで、飲んで騒げた。
鍼治療の効果だったと思う。
|
| 大病院と鍼灸院、本当の「手当て」って？�� |
昨日の書き込みが途中になってしまったので、続きを･･･
やっと805番が大型ディスプレイに表示されたので、
診察室の前で、待つ。
パーテーションで区切られた診察室が5つ並んでいる。
ベンチ型の長いすで、背もたれがないので、壁に寄りかかる。
整形外科を受診する患者にはちょっと辛いかも。
何人目かに呼ばれた。
若くてちょっとイケメンの医師だ。
看護師さんが先程問診しながらカルテに書いた内容をチェック。
医師「歩けるんだから大したことないでしょう」
私「ＭＲＩ、とか手術とかは･･･」
医師「じゃあレントゲンだけ撮っておきますか？
手術は不要でしょう。ＭＲＩもいらないと思うけど・・・」
この間、私の顔をチラッと見ただけで、身体も歩き方も
全然診ていない。もちろん触れてもいない。上着も着たまま。
所要時間1分弱だ。
看護師さんからカルテなどの入ったファイルを渡されて
「サテライトに渡して指示に従ってください」
サテライトの窓口担当者に渡して、しばらく待つ。
レントゲン担当に予約を取っているらしい。
名前を呼ばれる。
「ここをまっすぐ進んで、喫茶店の脇を通って、15番の窓口で
これを渡してください」
といって、ファイルを渡される。
言われたとおりして、レントゲン室の前で、待つ。ちょっと寒い。
確かにこうして自分で移動できるんだから、大したことはないんだろう。
本当にひどい腰痛だったら、待つことも移動することも不可能だ。
などと考えていると、レントゲン室に呼ばれた。
マニュアルどおりの説明を受けて、診察着に着替える。
寝台の上で、あっちを向いたり、こっちを向いたり。
10枚くらい撮影した。
撮影後、またサテライトに戻って、指示に従う。
「では、またお呼びしますので、待合室で待ってください」
待合室といっても、ロビーだが、当然満席。
立って待つしかない。
もっとも多くの患者が立って待っている。
立って待つのも辛い。
1時間近く待っただろうか。
やっとディスプレイに805番が表示された。
そして、さらに診察室の前で待つ。
しばらくして、やっと名前が呼ばれた。
イケメン医師が、レントゲン写真２枚を見ながら、
「やはり腰椎の隙間が狭くなってますね。
だから痺れるんですよ。ＭＲＩはいらないと思い
ますが、どうしますか？」
私「一応撮ってもらいたいとおもいます。」
医師「じゃあ予約しておきましょう」
以上で診察は終了。
看護師さんに、サテライト前で待つように言われ、
「お大事に」
（まだ、ＭＲＩの撮影が・・・、でもとりあえず）
「ありがとうございました」
ここでの診察時間も1分未満だ。
サテライト前で待つ。
呼ばれる。
「ＭＲＩの撮影をご希望ですね。2週間先の4月1日になります」
（あれ？今日撮ってくれるんじゃないの？まっ、しょうがないか）
「はい」
「時間は、午後3時半からになりますが」
「はい」
「じゃあ、当日3時15分までに受付を済ませて、お待ちください」
「はい」
（だいぶ、疲労してきた）
サテライトからカルテのファイルを受け取って、それを会計窓口に
提出し、また、呼ばれるのを立って待つ。
しばらくして、呼ばれた。1万円弱の支払い。
薬がいっぱい出るようだ。
薬の引き換え券を渡される。番号は77番
薬ができていることをあらわす電光掲示板を見上げる。
まだ、30番台だ。
なかなか進まない。待っているのがつらい。
（そうだ、さっき脇を通った喫茶店だ）
病院内の喫茶店でコーヒーを飲む。
喉がかわいた。水がおいしい。
ゆっくり、ゆっくり時間をかけて、
一杯のコーヒーを飲む。
昔懐かしい喫茶店のコーヒーの味だ。
ブラジルとコロンビアのブレンドといった感じ。
さあ、そろそろ順番が来たころだろう。
喫茶店を出て、
薬の窓口上の電光掲示板を見上げる。
えっ！
まだ、50番台？
もっとゆっくりしていればよかった。
ひたすら待った。みんなじっと待っている。
お年寄りや身体の具合の良くない方たちだ。
席が空いたとしても座るわけにはいかない。
（自分は若いと思っている）
やっと、77番が表示された。
薬でのアレルギーの経験など、看護師さんの問診でも
しつこく聴かれた質問が繰り返された。
そして、痛み止めなど、4種類の錠剤（毎食後）2週間分
計１６８錠を受け取った。
4時間以上をかけて、2分間弱の診察はしてもらった。
でも、どう考えても治療をしてもらったとは思えなかった。
「治す」ために、せっかくとった休暇だ。
このまま帰宅するわけにはいかない。
職場の仲間に聞いた鍼灸院に寄ってみよう！
鍼灸院での様子は、後日改めて。
|
|
|
|
|
|
