地域福祉計画ができた。
市民協働推進条例ができた。
寄附によるまちづくり条例ができた。
できたことがゴールではなくて、スタートだ。
では、どこを目指して、スタートするのか？
ゴールはどこか？
「自治体財政が厳しいから市民参加で安くあげること」
を協働だと考えている人もいたりするくらいだ。
役所も市民も企業もとまどいがある。
要は、みんながまちづくりの主体だということだ。
例えば、行政が「赤」、市民や民間企業が「白」だとする。
これまでは、
これは「赤」の仕事、ここからは「白」
「赤」は「赤」の理論、「白」は「白」の理論
「赤」は「白」を規制、「白」は「赤」に要求
「赤」が政策決定、「白」は無関心
「赤」はサービス提供、「白」はサービス利用
では、これからは
協働なので、「赤」「白」それぞれが役割分担して、
手をつないで・・・
で終わりではなくて、
さらに
「ピンク」になるということだ。
地域課題解決のために最も有効な手法は、
みんなのリソースを融け合わせた中にある。
役所がこれまでの役所のままではなく、
市民がこれまでの市民のままではなく、
企業がこれまでの企業のままではなく、
脱皮して、融け合って、新しいものが誕生する
イメージだ。
市民参加の形態や市民と行政との関係は、
paternalism(行政による父権的後見的庇護)から
conflict(対抗・対立関係)を経て、
coproduction（協働）へと成熟・発展していくという。
（Lawrence Susskind and Michael Elliott
「Paternalism,Conflict, and Coproduction」
（Plenum Press,1983））
では、協働の先にあるものを何と言おうか？
個々のオリジナルな音楽性が絡み合うジャズの
セッションというより、オーケストラだろう。
コラボレーションからハーモニーへ
「協働」から「融合」へ
･･･ということか。
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